为进一步完善学校全员参与、重点突出、管理有序、保障有力的安全管理工作格局，健全“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全工作责任体系，健全强化校园安全管理责任的工作机制，不断提高学校的安全保障水平，确保全校师生生命和财产安全，维护学校正常的教学秩序，特制定本方案。

一、指导思想

根据区教委文件精神，坚持“以人为本，安全第一”的原则，以强化学校的领导责任为重点，以维护学校正常教育教学秩序，全力创建“平安校园”。实行“党政同责，一岗双责”制度，确保学校安全稳定工作和教育教学工作同时安排、同时进行，确保师生平安、学校稳定。

二、工作目标

“党政同责”是指学校校长、党支部书记对学校的安全生产工作负有领导责任，是学校安全的第一责任人。“一岗双责”是指每个教职员工在完成个人岗位业务责任的同时，还要承担起“安全管理的责任”。“党政同责，一岗双责”制度在学校安全工作领导小组统一领导下实行，领导小组下设安全稳定工作办公室，负责对安全“党政同责，一岗双责”制度的工作情况进行督查指导和考核评估。通过层层签订“一岗双责责任书”，明确任务、措施和奖惩，有力推进“党政同责，一岗双责”制度的全面实行，做到安全稳定工作层层有人抓，处处有人管，确保学生健康成长。

三、组织领导

为确保全员落实“党政同责、一岗双责”安全稳定新机制的顺利实施，学校成立安全稳定工作领导小组。

组长：陈兴明 周清容

副组长：周迎武(安全稳定工作办公室主任)

成员：邹贤伦、张圣娅、彭庆林、施志强、刘祖强、马俊、郭庭兰、倪政炜、程放、熊宗平及各年级组长

（一）工作职责：

1.建立安全工作规则，按照校内安全全面负责、校园周边安全主动积极推进的基本工作原则，细化并落实学校内部安全管理责任，负责对各部门（处室）以及全体教职工“一岗双责”的安全管理工作履职情况进行考评。

2.制定安全工作计划、专项活动方案，及时做好阶段、学期、年度工作小结及各类信息资料收集、归档等工作。

3.建立完善各项安全管理制度，编制食品安全、校舍安全、消防安全、交通安全、卫生疾控、大型活动、防灾避险等安全应急预案。

4.建立安全检查和安全隐患排查治理长效机制。定期组织开展校园及周边安全检查，加强“三防”基础建设，加强维护，及时发现并消除安全隐患。

5.加强安全教育、培训和演练，提高师生的安全知识水平和防范意识，掌握一定的防灾避险知识技能。开展安全法制教育，有效预防师生违法犯罪行为发生。及时处置校园安全（伤害）事件（故），维护校园稳定。

6.定期向教委和辖区西彭镇党委政府报告校园安全管理特别是周边环境管理的工作情况，主动争取各方支持，积极推进校园及周边环境净化治理工作，打造高品质的“平安校园”。

7.认真完成上级布置的各项工作任务，积极参加上级组织的各项活动，贯彻落实上级安全管理工作的决策部署，及时上报安全事件（故）及各项工作信息。

（二）落实责任，明确职责和部门分工。

校长、党支部书记：是学校安全工作第一责任人，领导全校的安全工作，对学校安全工作负总责；负责全校安全工作的统筹规划；定期召集领导小组成员召开安全工作会议，总结并部署安全工作；随时了解各部门安全工作的开展情况、存在问题及整改落实情况；遇突发事件时，启动安全工作应急预案，及时赶赴现场，担任总指挥并对善后工作负总责；代表学校与上级有关部门签订安全工作目标责任书，与各分管领导和处室部门签订安全工作目标责任书，实施安全工作目标管理。

安全副校长：分管安全工作的副校长是学校安全工作直接责任人，其他副校长负责所分管工作的安全管理；制定分管工作各阶段的安全目标、措施，督促本部门安全工作的落实；与分管组处室签订安全工作“一岗双责”责任书；制定并落实教职工在学校安全工作中的奖惩措施；督促学校档案室做好安全工作，材料归档保密工作；负责大型活动应急预案的演练；负责学校安全保卫队伍的组建领导工作。

德育处：协助校领导完成安全演练的方案制定、实施及总结；协调并联系好公安、工商、卫生、城管等部门做好学校及周边地区的安全工作；负责联系法制副校长、综治副校长、交通辅导员到校作专题讲座或报告，负责对学生开展安全教育，全面提高学生的安全意识及自救能力。

保卫科：负责学校安全工作台帐的建档，参加校内外的有关安全会议，定期召开学校安保会议；制定安全职责、制度、做好工作记录；及时了解排除安全隐患，完成学校定期检查的安全方面的书面记录；定期检查安保设施；负责教职员工及安保人员的安全培训工作，遇突发事件，根据预警方案及时完成好工作。

行政办公室：教职员工及年级组安全考核记载，学生安全管理方面与校外联络工作，对外信息发布，家校安全联系。

教务处：负责图书馆、多媒体教室、阅览室、实验室危化品等场所的安全管理；负责音乐、体育、美术、信息技术、通用技术等学科的教学活动、场所与器材的安全管理，负责学校各类考试考场安全预案、考务室及保密室的安全管理；负责学生学籍档案资料、学校招生、学生转学及学生休学等资料的安全管理，安全教育校本课程编排和落实；结合教学常规检查和评估，督促教师落实安全常规管理，及时整改安全隐患。

教科室：负责各项教学、教研活动及各类教学竞赛安全管理。定期召开教研组长会议商讨学生课堂安全管理，督促检查教师的课堂教学及放学前的安全提醒。抓好学校个功能室安全责任落实，组织开展安全教育观摩课。

信息技术部：负责学校信息网络安全。

总务处：负责安全工作的后勤保障，技防设施的配置管护、易燃易爆有毒物品的管理、建筑物及建筑施工安全，学校财产的安全管护，消防灭火器具的配置及管护。负责水、电、火安全工作。负责食品卫生安全，外来送菜车辆进出校园的管理，负责学校聘用人员的管理。

工会：发挥工会组织在“平安校园”工作中的监督作用；协助党组织做好教职工各种矛盾纠纷和不稳定因素的排查与化解工作；积极关爱教职工，对家庭情况发生重大变化的，及时进行慰问、上门家访等，维护学校和谐稳定大局；定期召开工会小组长、安全联络员会议，了解并检查各年级的安全情况；通过召开教职工代表大会，加强对学校安全工作监督管理，促进学校安全工作健康发展。

学校保卫干部：掌握安保业务知识，熟悉学校各项安全管理制度。严守岗位职责和工作规程，爱护通讯器材和物防设备。维护值勤岗位区域内的正常秩序、疏导交通。及时发现值勤岗位区域的各类安全隐患并上报。果断处理值勤中发现的问题，必要时，启动报警器或向110报警。建立校园执勤巡逻和交接班记录台账，做好每日值勤问题记录和交接班记录检查工作。

年级组长：负责建立本年级的师生日常安全管理制度；落实学校的安全管理制度，履行年级主任职责，抓好本年级班主任、任课教师的安全工作职责；定期召开年级组师生安全会议；如发生安全方面事件，及时向学校有关部门汇报并积极协助处理；协调好班主任与任课老师对个别特殊的学生进行重点关注，配合学校有关部门进行处理，维护年级正常教学秩序；布置好学校应急预案中本年级各班主任及任课老师的到位，明确各自分工，做好预案中的各项工作；具有其他任课教师的一切职责。

班主任：班级安全管理第一责任人，对本班学生安全及教室的设施设备安全负责；认真落实学校安全工作的各项要求，及时解决班级出现的安全问题，排除安全隐患；在班委会设立安全委员，在班级设立若干安全员；根据季节变化提醒学生预防疾病，防范各种可能发生的自然灾害和安全事故；做好学生晨检考勤统计工作，及时了解未到校上课或中途需离校学生的情况，并及时与家长联系，做好记录；对有特异体质和心理异常的学生，应在家长的配合下及时做好记录。在安排体育、劳动、大型活动等予以照顾；协助学校与家长签订安全责任状，做好回执留存。通过家长会、家访、短信、微信等形式开展家长安全教育，让家长切实担负起监护人职责；发现学生在校出现身体不知或危险情况时，立即采取措施、组织抢救，并及时通知家长、报告学校；开展每周安全教育和放学前五分钟安全提醒。结合实际教育学生注意交通安全、防劫防骗、防各种伤害事故等安全事项。

任课教师：明确并履行岗位安全职责，落实学校安全工作的有关要求，做好安全防范工作；做好课前准备，根据教学内容对教学环境进行全面安全检查，及时排除安全隐患；将安全教育有机渗透到本学科教学内容和教学过程中；课前清点学生人数，发现异常情况立即上报班主任，课堂上发现学生行为具有危险性时及时制止、告诫、教育，并与班主任或家长及时沟通；课堂上如遇突发事件或安全问题，及时将学生有序疏散到安全地带并作妥善处理，并及时上报学校；做好课中安全渗透教育。

四、工作措施

（一）高度重视并周密部署。

学校把维护安全稳定工作作为压倒一切的政治任务，摆在首位，列入全年总体工作的重要日程。主要领导对本单位安全稳定工作负总责，处室负责人对本处室的安全稳定工作负总责，每季度召开一次专题会议，研究和部署安全工作，明确工作职责，分级抓好学校安全稳定工作。

（二）认真落实“一岗双责”制度。

学领导及各处室围绕分管的业务工作，将安全稳定工作目标分解落实到全体人员，将学校安全稳定工作目标和业务目标，统一纳入年度工作计划和考核目标之中，从多方面做好学校安全稳定工作的宣传、发动和组织实施工作，做到学校安全稳定工作和各项业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。

（三）实行安全目标管理。

层层签订维护学校安全目标管理责任书，学校同处室负责人、教职工要分别签订责任书，形成层层有责任、级级有落实的学校安全工作管理机制。把学校安全稳定工作列为学校干部、班主任任期目标的重要内容，也作为干部、班主任奖惩、任免的重要条件。

（四）开展安全专题教育。

学校领导要组织师生员工按《中小学公共安全教育制度纲要》及上级有关要求，加强对有关学校安全的法律、法规和相关知识的学习，增强全员安全意识，提高安全技能。

（五）实行责任追究制。

学校在维护安全稳定工作中，有下列情形之一的应进行责任追究并在考核中实行一票否决制：

1.发生责任性重大校园安全事故的；

2.较大校园安全事故超过控制目标的；

3.学校综治安全目标责任制考评不达标的；

4.谎报或隐瞒不报学校安全事故，且造成不良影响的。

（六）实行安全例会制度。

定期召开安全工作例会和各班级安全员会议，总结、研究、部署学校安全工作。

（七）落实安全报告制度。

按上级要求认真收集并及时报送安全信息，每月将学校安全工作情况逐级汇总并上报。

重庆市九龙坡区铝城小学

2017.2